编者按
两年前，法国的水务巨头威立雅集团对西安自来水公司的收购在进入最后程序之前，因为遭遇“外资水务将掌控中国水价”的舆论压力而不得不中止。记者获悉，西安自来水公司如今正试图通过“先改制，后引资”的方式再次引入威立雅集团，摆脱自身的发展困境。
据国家发改委的数据显示，我国城市水价正以每年约10%的速度上涨。究竟是外资水务导演了这一次又一次的城市水价上涨，还是外资水务搭上了中国城市水价提高的顺风车？巨大的市场机会之下，城市的水务改革仍是进行时。
最近这几个月来，张青经常最后一个离开办公室，用他自己的话说，“是从未有过的勤奋。”张是西安自来水公司(以下称西水)的一名普通员工。
这种勤奋的动力来自于日前笼罩在自来水公司的一股精简人员的风潮。“我们这边现在实行一刀切的政策，从去年年底开始，上面规定无论是干部还是工人，只要年满55岁，就必须退休，而一些表现不尽如人意的年轻人也将离开岗位，现在是人人自危。” 张青说。
而这股风潮则与一宗旧案被重新提上日程有关。
“两年前，威立雅集团曾有意对西水进行收购，后来由于争议被迫暂停，现在这个事情又被重新启动了。”一位当年参与此案的知情人士告诉记者。
有数据显示，在未来几年内，我国的水务市场的规模将突破一万亿，其中蕴含着巨大的商机。而目前国内自来水企业60%都面临亏损的现实正成为这些企业引入外资最大的动力。
而在威立雅对西水执着的追求背后，是外资水务巨头们对中国水务市场的信心，以及渐渐蔓延全国的水价上涨潮。
“在外资与地方政府所签订的水务合资合同中，都对用水量与水价提出了苛刻的要求。”水协协会会长李振东在上海对记者表示。
一场暧昧的并购案
“西水与威立雅的故事远未结束。”5月底，北京大岳咨询公司总经理金永祥对记者说，2007年，他的公司作为招投标的中介机构，担任了西安市国资委水务改制的顾问。
金永祥告诉记者，西水与威立雅之间曾经草签的协议依然有效，这种合作虽然间隔两年，但只是中断，而非终止。
一位知情人士则向记者透露，在当年威立雅与西水的合资暂停以后，双方的接触并未停止，而近日在西水内部风传的精简人员就与外资可能进入相关，“有消息说，在最大幅度的减轻负担之后，才能与外资在谈判中取得更好的筹码。”张青说。
对张青这样普通员工而言，合资是一件好事，他目前的工资只有2000元左右，这种收入在西安只能处于中等偏下，“据说兰州、昆明那些自来水公司被外资收购之后，员工的工资都涨了三五百。”这样的涨幅对张青而言有明显的吸引力。
缘何时隔两年，外资依然对西水迟迟不能相忘？
西水是西部地区最大的自来水公司之一，注册资金4.1亿元，2006年卖水收入5亿多，拥有水厂7座，供应着西安市360万人口的饮水。显然，无论是资产规模、技术水平还是战略价值，西水都是投资者眼中巨大的潜力股。
“实际上，两年前谈判都谈到关键时刻了，最后却陷于舆论压力而暂停。”金永祥说，他从1994年就开始从事水务，为多家自来水公司改制提供了方案，也为多家自来水公司股权拍卖作为招标顾问，他也见证了中国水业市场化的改革历程。
在2007年8月，当时西水的上属公司西安市基础设施建设投资总公司在西安产权交易中心发布公告，拟出让西水49%股份。
据金永祥回忆，当时共有6家来自国内外的战略投资者递交了意向投资标书，而曾经以“溢价收购”拿下兰州、海口等城市的水务公司股权的威立雅成为了最有可能的意向买家，然而谈判遭遇到了外界巨大的的阻力。
“西水当时的总经理种受命和公司的管理层也并不赞成卖给外资，而中国城镇供排水协会(水协)的干扰起到了最后决定性的影响。”一位知情人士对记者回忆，水协协会的会长李振东曾经为此特地往西安跑了三趟
发表于 2009-6-7 22:22:00
