建设保障房 解除进城落户农民的后顾之忧

玻璃做的爱情

让有条件的农民进城落户，是我省去年推出的统筹城乡发展的一项重大举措。这样做一方面可以促进消费和投资，另一方面，进城农民退出的承包地和宅基地，可以重新流转，缓解农村用地矛盾。按规划，“十二五”期间，我省将有600万农民进城落户，约占农村人口的四分之一。

　　农民进城后，首先要满足的是住房。因此，率先推进农民进城的城镇，正在或计划为农民建设保障性商品住房。然而记者在采访时发现，有些地方为建保障房，低价征地伤害了留守农民的利益；有些因为政策制定不缜密，让人质疑其公正性。与此同时，农民对进城住保障房也是既盼望、又担忧，归纳起来，他们的盼望和忧虑有四个方面：

　　一盼：莫要为压低房价而压低征地价。为了让农民进城住上低于市场价的房子，有些地方政府以较低的价格征用村民土地。这样做虽然照顾了进城农民，却也伤害了留守农民的利益，造成“几家欢乐几家愁”的局面。因此，一些农民呼吁，政府在为进城农民建房征地时，一定要公平公正，兼顾各方面的利益。

　　二盼：降低价格不要降低质量。为进城农民修建的住房，有关方面往往会最大限度地压低成本，税费规费能减就减、能免就免，让进城农民切实得到实惠，感受到党和政府的温暖。但是，房价降低，工程质量会不会跟着降低呢？这是很多人所担心的。为此，农民朋友们呼吁：保障房降价但不能降质量，工程的招投标要严格执行，要选择资质好、信誉高的建筑商承建，同时要加大工程质量监管力度，让人买得放心、住得安心。

　　三盼：分配体现“公开、公平、公正”原则。在某些地方出台的保障房建设文件中，有“项目内可按照经济适用住房、限价商品住房政策，为乡镇基层干部、职工和教师、医务工作者套建住房”的规定。

　　这样的规定，不仅有“鱼目混珠”之嫌，而且很难保证日后房屋分配的公正性。即使是纯为农民建设的保障房，在买卖时也一定要体现“公开、公平、公正”的原则，严格审查购买人的资格，彻底杜绝冒名购买、借名购买、重复购买等不良现象，避免开着宝马住经济适用房、廉租房摇号作弊等丑恶现象在进城农民的保障房分配上重演，真正使农民享受到好政策带来的优惠。

　　四盼：小区建立完善的配套设施。有一位姓张的农民朋友曾这样问记者：保障房到底是啥样子？记者告诉他：“应该和城里人住的房子一样，房间里有水、有电、有暖气，小区里有绿化带、车棚、超市，附近还有学校、医院等。”这位农民朋友有点怀疑地说：“听你这么说，保障房与我们在城里的亲戚住的房子是一样的。不过，真的会是这样吗？会不会说一套做一套，先弄个像模像样的模型让我们挑，等到真正住进去时，才发现只有房子没有配套呢？”记者发现，有这种担心的农民还很多，他们最大的期盼，是进城以后能和别的城里人一样享受到便利的交通、完善的基础设施和公共配套设施。

来源：陕西日报