转帖：必须打破养老制度设计上的不公

桑隅

王秀宁：必须打破养老制度设计上的不公

　　从今年7月1日起，我国将启动城镇居民社会养老保险试点工作，该试点今年将覆盖至全国60%的地区，明年则基本实现全覆盖。这就意味着，从明年开始，中国将实现无盲区的养老体制。昨日的南都社论认为这是人性社会的体现，同时也指出目前的养老体制存在的改革标准低、资金黑洞大、分配体制不公平等诸多问题。笔者在赞同社论观点的同时，深感当前养老体制的主要症结在于制度设计上的不公。

　　如果从现代公民最基本的福利权利出发，即使从福利权范畴最基本的养老保险来看，区域差异、城乡差异、职业差异犹如一柄柄利剑将福利意义上的中国人划分成多个阶层。以区域差异为例，发达地区与欠发达地区的养老保险制度之间差距往往达数倍，即使在广东这样的沿海发达省份，珠三角与粤西粤北等地的养老金标准也不尽相同。

　　至于城乡差异，情况大抵与区域差异相同，由于城乡经济发展的严重不均衡，乡村的主要劳动力都被城镇吸纳，但城乡两地的养老保险标准却始终处于“双轨制”状态。此外，以外出务工为主的流动人口正在与日俱增，由于他们相对分散、流动性强，反而成为养老保险的一个盲区。当然，按照此次养老保险试点工作的规划，到明年年底终于要将这一部分边缘人口纳入社保养老体系了，这也算“千呼万唤始出来”吧！

　　养老保险制度性的不公最重要的体现还在于不同职业之间的差异，这里主要是指公务员、事业单位、企业和农村四类退休人员的养老标准存在着巨大差距。据多家媒体报道，目前各地公务员的退休金普遍是企业退休人员的三倍甚至更多。同样为社会劳碌了一辈子，但在老来之时却不能享受同样的福利，作为一项二次分配的公共政策，这样的设计可以说是完全失败的。

　　从目前来看，包括养老保险改革在内的整个社保制度的改革，在整体上还是朝着公平的方向前行，主要问题在于改革的步子迈得过于谨慎。尽管由于各种历史遗留问题，城乡、区域和职业群体之间的差异也都是事实，但由此推出公共福利上的差别对待，这是我们不能接受的。退一步说，不能实现全国意义上的福利权利的均等化供给，至少也应该在省一级层面完成“统筹”。

      我们国家提出“服务型政府”已有数年，民众合法纳税，政府则提供均等化的公共服务，这是现代社会得以运行的一个基本逻辑。也只有遵照了这个基本逻辑，经济的可持续发展和社会的和谐稳定才有了保障。

桑隅

网上评论：

    社会分工在上班时是有差别的，这是社会需要各行各业组成，但是到了退休应该按年龄拿养老金，不应该有太大的差别！

    公务员，事业单位退休人员，他们是国家替他们交的保险，用的是每个公民的纳税钱。为什么退休就有那么高的待遇呢。
   

      想起来一句话，如果你因为某件事情而感到困惑，如果你因为这个社会而感到愤恨，想想你的处境吧，因为这是在中国，你的心就会豁然开朗了。

    

     我原来的工厂有个人，做事很差、很懒，没有哪个人愿意与他搭档干活。工厂为了甩包袱，退回劳动局，劳动局就安排他去环卫所扫马路了。哈哈！数年后！他的养老金比工厂的人多二倍！两千五百多一月！看来还是懒虫好！

   

     中国有句话叫：“赚钱的不出力，出力的不赚钱”国人什么时候能走出封建余毒的影响。

     我们说的前提是要建立比较高级的“人人参与型的社会”，发挥每个人特长的和谐社会，而这种社会必然是宽松自由的民选制度，中国最缺的每个人的政治权利。你们那套绝对丛林法则的论调是基于人的低级需求，很低级的社会形态。那种形态的社会，一个人为了获取自身利益不择手段，毫无道德约束，公职贪污被认为是有个人能力，按此推论那么抢劫银行也没什么不可以。可悲的是中国有些人“伟人”想结束朝代更替没有成功。

   

      狗屁文章,天下间哪里有公平,你为什么不当公务员?不入国企,不入事业单位?

 

     支持，努力的时候不见影子，发饷的时候冲到前面，要公平你顺着别人的路走走，别以为是个人就能走，公平了那些力争上游的人还会有积极性？作者是想让社会生产力倒退还是支持不劳而获。

   

       我认为凡是中国人到年龄都可以享受一样的退休工资。再论有功的奖，有过的减。公平的对待所有人。农民、工人都在为国家做贡献。