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我省知名学者、省社科院学术委员会副主任张宝通列出了这样一组数据：根据2005年的经济普查结果，我省经济总量由全国第22位上升至第19位，2009年的经济普查中，经济总量又上升至全国第17位。陕西位次不断提升的原因是何？最终分析得出，让陕西升位的不是金融业、电信业、装备制造业，而是以民营中小企业为主的服务业，如餐饮、美容、家政服务、小运输、装修队等，它们的共同特点是投资少、门槛低、资源消耗少、无污染。 “陕西民营经济这两年发展很好，但是比起沿海仍然有很大差距”张宝通举了个例子陕西和浙江比较，陕西国有经济是主体，国有企业是骨干，但是地方国有资产拥有量不多，而浙江是民营经济为主体，地方国有资产拥有量却在全国名列前茅。为什么会这样呢？就在 于只有民营企业多了，向地方政府上缴的利税才多，而地方政府财力雄厚了，在投资基础设施建设和改善民生上才会“不差钱”，人民群众的幸福指数也会不断攀升。再从就业方面来说，我省国有企业居多且大多是资本密集型和技术密集型企业，能够提供的岗位不多。而浙江的民营经济大多是劳动力密集型产业，可以吸收大量劳动力，解决地方就业困难。 张宝通说，为了实现陕西经济的大发展，在《陕西省国民经济和社会发展第十二个五规划纲要》中提出，要坚持大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展。但是，因为我们民营中小企业发展得还不够，所以，相关配套产品的产业集群还没有形成，而给我省 大型国有企业配套的中小企业大多都在江浙一带。因此，要龙头企业带动地方经济发展，实际上，需要大力发展民营中小企业。 吸引民间资本投向中小企业 在今年“两会”上，谈起中小企业的融资难，西安开米股份有限公司董事长于文说：“陕西省中小企业整个数量多，但是个头不大，为什么这么说呢？陕西融资环境我感觉到很单调，因为我们已经是20年的企业了，在20年中，我始终最头疼的就是融资，我一年有2/3的 时间都是融钱，所以我都感觉融资难，更小的企业融资更没有门路。”一方面，是我省大量中小企业贷款难，另一方面，却是以陕北地区为代表的一批私人企业老板手中握有大批“闲钱”。 如何为双方建立对接的“平台”？近年来，省委、省政府在发挥政府投资引导作用的同时，一直不遗余力地为民间资本进入经济建设各个领域创造条件。2010年底我省出台鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见，拓宽了民间资本的资领域。省委书记赵乐际2011年在全省领导干部大会上强调，坚持政府推动与市场配置相结合，发挥财政投入导向作用，广泛吸纳民间资本，多渠道募集发展资金。 去年年底，在国家支持民营经济进入国家战略性产业的号召下，陕西民东投资（集团）有限责任公司成立了。在揭牌仪式上省长赵正永说：“这标志民间资本开始聚集进入陕 西经济建设的主战场，将有效解决闲置民间资本不敢投、不会投、不能投的问题。”据介绍，民东投资将注重于战略性新兴产业、高新技术产业、资源型产业、西咸新区开发以及金融、物流、基础设施建设、公益事业等领域的投资。其参股的10家公司均为我省知名企业，其中9家为民营企业。 此外，承担“建设大西安、带动大关中、引领大西北”重要使命的西咸新区，在其投资政策中也明确提出，5年内投资西咸新区可优先参与陕北能源开发，更是对民间资本参与西咸新区建设抛出了橄榄枝。 | 
发表于 2013-3-11 17:05:19
