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据《经济参考报》获悉，由于医保巨额财政补贴风险正逐步显现，医保基金中长期支出压力加大，2016年城镇居民基本医疗保险和新农合的个人缴费比例或将上升。不过，官方对此消息并未证实。 
近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。 数据显示，六年来城镇居民基本医疗保险人均财政补贴的增幅一直高于人均个人缴费增幅，从而使得人均筹资总额中财政补贴的比重越来越大，已经由2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%，财政补贴与个人缴费之比已接近4∶1。2015年城镇居民医保政府补助标准为每人380元，个人缴费为人均不低于120元。
人社部社会保障研究所所长金维刚认为，居民医保目前筹资比例不合理，筹资水平的增长主要依靠财政，财政补助在整个筹资比例方面占的比重过大，个人缴费所占比重很小，会导致未来医保基金的压力越来越大。 为弥补医保缺口，财政部部长楼继伟曾在求是杂志撰文表示，深化社保制度改革，加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。 
其中，研究实行职工医保退休人员缴费政策引起巨大关注。据测算，退休人员若缴纳医保，将以平均养老金为基数，这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。 此外，不少地方政府探索和鼓励居民买商业保险。去年12月，财政部、国税总局、保监会发布通知，在北京市、河北省石家庄市等31个城市实施商业健康保险个人所得税政策试点，对试点地区个人购买符合规定的健康保险产品的支出，按照2400元/年的限额标准在个人所得税前予以扣除。
重磅推荐 检察日报刊文：“熔断”损失几万亿 只是 “暂停”就向人民能交代?
图片来自网络 原标题：“熔断”损失几万亿，这样的“试验”谁承担得起 2016年新年上班第一周，有一场“试验”花费了几万亿元人民币。4个交易日，新推出的熔断机制就启动了4次，其中1月7日的二度熔断使得当日的交易时间仅有短短15分钟，整个市场就收市了。放眼全球，中国股市独一无二!“熔断”一时成为热词，各种段子满天飞。调侃背后是愤怒，不少专家、网民呼吁：“取消了吧!” 
这次，证监会迅速听取了民意，紧急研究后于深夜叫停了“熔断”。但是，股票市场市值几万亿已经打了水漂，这样的代价，好像不是一个“暂停”就能交代的。 金融市场，如今已经是一个国家不可缺少的生产要素市场、市场经济下沟通诸要素市场必不可少的一环。股市作为金融市场的重要组成部分，其重要性相信监管部门比谁都清楚。这个市场对我国来说是新事物，很多方面有待成熟。因此，任何机制上的变化都要慎之又慎，“鞋子合不合适只有脚知道”，除非实践证明有效可行。
不客气地说，熔断机制的出台如此仓促，公众难免怀疑征求意见程序“走了过场”，也让人看到当下许多“拍脑袋”决策的影子。 证监会负责人表示，中国股市引入熔断机制是在2015年股市异常波动发生以后，应各有关方面的呼吁开始启动的，有关方案经过了审慎的论证并向社会公开征求了意见。征求意见时反对意见不绝于耳，机制推出后4天就被市场轻易地投了“否定票”，真不知道为何还敢说“经过了审慎的论证”和“向社会公开征求了意见”。如果真是这样自信，公众可以有这样一种疑问，这是不是在扎扎实实“走过场”?想想熔断机制推出前那些被忽略的逆耳忠言;想想不经过充分市场模拟就敢推出的“自信”，有没有人脸红出汗? 
“拍脑袋”决策之所以屡禁不止，监督缺乏、问责不力是根本原因。行政问责有多种，刑事问责也有规定，对于类似事件，问责部门是不是该拿规矩的尺子量一量?
知错就改，还是好同志，对暂停熔断，我们可以点个赞。但一码归一码，错误决策带来的负面影响和真金白银的巨大损失，乃至对整个经济的损害，也该有人来担责。更要反思的是，决策在征求民意的过程中，怎样才能不糊弄人?
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发表于 2016-1-12 07:46:07
